环办函[2015]1899号

内蒙古自治区、福建省、河南省、湖南省、海南省、四川省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区环境保护厅：

为提高环境影响评价公众参与的有效性，我部组织对各省（区、市）环保部门负责审批的建设单位环境影响报告书公众参与进行了专项检查，其中15个项目的公众意见调查存在众多被调查者无法取得联系或表示未填过调查表、部分被调查者意见由起初支持变更为反对等问题，建设项目环境影响评价公众参与流于形式，公众意见调查质量不高，未能充分保证公众的合法权益。针对检查中发现的问题，现将处理意见通报如下：

（一）对15个项目的建设单位和编制环境影响报告书的环评单位予以通报批评（名单见附件）。

（二）未批准环境影响评价文件的项目，责成建设单位重新开展公众意见调查工作，并重新报批项目环境影响报告书。

（三）已批准环境影响评价文件的项目，责成建设单位在开工前再次开展公众意见调查工作，并将调查结果报环评审批部门备案。

上述项目相关单位应对照问题，深入分析原因，按照要求认真落实整改，请省级环保部门做好上述项目整改措施的监督落实工作。各相关单位应引以为戒，认真执行环境影响评价公众参与的各项规定，充分保证公众的知情权、参与权和监督权。

附件：项目的建设单位和环评单位名单

环境保护部办公厅

2015年11月20日

 

 

附件

项目的建设单位和环评单位名单

1. 中电投内蒙古土默特右旗电厂一期2×1000MW超超临界燃煤空冷机组项目。建设单位：中电投蒙西能源有限责任公司。环评单位：中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司。

2. 包头固阳金山工业园区热电厂 2×350MW 发电机组工程。建设单位：内蒙古能源发电投资集团有限责任公司。环评单位：内蒙古电力勘测设计院。

3. 镍铁合金及深加工配套三期项目。建设单位：福建鼎信实业有限公司。环评单位：福建省环境科学研究院。

4. 福建可门电厂三期工程。建设单位：福建华电可门发电有限公司。环评单位：中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司。

5. 濮阳盛宝年产 3万吨混甲胺项目。建设单位：濮阳盛宝化工有限公司。环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司。

6. 郑州威纳啤酒年产 20万千升/年建设项目。建设单位：郑州威纳啤酒有限公司。环评单位：黄河水资源保护科学研究院。

7. 湖南同力增加小家电拆解、塑料再生造粒、线路板加工及锥玻璃破碎处理资源循环利用项目。建设单位：湖南省同力电子废弃物回收拆解利用有限公司。环评单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司。

8. 海南英利生产线升级改造项目。建设单位：海南英利新能源有限公司。环评单位：河北师大环境科技有限公司。

9. 航空活塞式发动机燃料生产及配套项目（一期）。建设单位：广汉市天舟航空发动机燃料科技有限公司。环评单位：四川省环科院科技咨询有限责任公司。

10.朱家坝铜矿改扩建项目。建设单位：武定县猫街镇矿业开发公司。环评单位：云南省建筑材料科学研究设计院。

11.金川二选车间扩能降耗技术改造工程。建设单位：金川集团股份有限公司。环评单位：中国恩菲工程技术有限公司。

12.方大炭素新上电极、接头加工线项目。建设单位：方大炭素新材料科技股份有限公司。环评单位：北京中安质环技术评价中心有限公司。

13.宁夏紫荆花秸秆造纸循环经济示范项目-清洁生产本色纸、有机肥项目。建设单位：宁夏紫荆花纸业有限公司。环评单位：北京中科尚环境科技有限公司。

14.昌吉华圣源年产3000吨干红葡萄酒及其副产物综合利用（一期）项目。建设单位：昌吉市华圣源市政建设有限责任公司。环评单位：新疆金天昆环境科技有限公司。

15.新疆鑫联 18万吨/年焦油加工改造工程项目。建设单位：新疆鑫联煤化工有限公司。环评单位：新疆化工设计研究院有限责任公司。