关于加强高风险污染物削减行动计划组织实施工作的通知

工信厅联节〔2015〕49号

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅（局），有关中央企业：

 

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号），2014年我们印发了《工业和信息化部 财政部关于联合组织实施高风险污染物削减行动计划的通知》（工信部联节〔2014〕168号，以下简称《行动计划》），提出了总体思路、主要目标、重点任务和实施的具体步骤，要求加快组织实施汞削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产工程。同时,明确了对在2013-2017年完成并符合中央财政清洁生产专项资金奖励要求的项目，给予资金奖励。为进一步做好《行动计划》组织实施工作，确保《行动计划》目标完成，现就有关事项通知如下：

 

　　一、抓紧制定本辖区（中央企业）提升计划

　　按照《行动计划》要求，省级工业主管部门、中央企业要制定本辖区、本企业2013-2017年清洁生产水平提升计划（以下简称提升计划），内容包括高风险污染物削减目标、主要任务、项目内容、实施进度、投资估算等。对尚未制定提升计划的省（市、区）和中央企业，请抓紧制定，于2015年6月15日前报送至工业和信息化部节能与综合利用司。未纳入本辖区（中央企业）提升计划的项目，将不予以受理其资金奖励申请。对已制定提升计划的省（区、市）和中央企业，要对提升计划实施情况进行评估，提出调整建议，于2015年12月30日前报送至工业和信息化部节能与综合利用司。

 

　　二、加强提升计划实施的指导和督促

　　对提升计划中已实施完成并获得资金奖励的项目，要加强日常跟踪和监督，要求企业每半年报送项目运行情况，确保项目稳定运行,保持高风险污染物持续削减效果。

 

　　对提升计划中未实施完成的项目，要及时跟踪项目进展，协调相关部门，依法简化项目审批程序，加强项目技术服务指导，搭建项目投融资平台，加快项目实施进度，确保项目按期完成。

 

　　三、严格按要求开展第三方评估

　　省级工业主管部门会同同级财政部门要委托具有乙级（含）以上相应专业咨询资质的第三方机构（中央企业直接委托），对拟申请中央财政清洁生产专项资金奖励的项目，组织现场核实，查验项目关键指标监测检测报告、项目实际投资决算报告以及相关原始票据、台账等。在此基础上，编制实施效果评估报告，召开专家评审会，对能否达到资金奖励要求给出明确结论。承担评估工作的部门或单位不得向被评估企业收取费用。

 

　　四、强化财政资金管理要求

　　工业和信息化部会同财政部对申报资金奖励的项目，通过审核、抽查和公示等方式进行核实。对于核实发现弄虚作假的项目，将取消该省（中央企业）当年全部资金申请，项目申报单位纳入黑名单，连续三年不受理该单位申报中央财政清洁生产专项资金。

 

　　省级工业主管部门、财政部门以及中央企业，要对本辖区（中央企业）获得的奖励资金加强监管，确保资金资金安全、规范使用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

工业和信息化部办公厅 财政部办公厅

2015年5月27日

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